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一般質問通告書 ～平成23年3月定例会

1．大高正人議員 3月8日（火）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 白河市政の進展と鈴木和夫市長の二期目出馬意思について

2．深谷幸次郎議員 3月8日（火）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 一般行政について
   （1）広域市町村圏の広域行政をめぐる動向について
   1 白河地方広域市町村圏整備組合・西白河地方衛生処理一部事務組合・白河地方水道用
   水供給企業団の統合について
   2 広域行政圏計画策定の廃止に伴う「定住自立圏構想」の推進について
   （2）地デジ完全移行に伴う対策について
   1 地デジ難視地域の対策について
   2 完全移行に伴う窓口相談所開設について
   （3）県から市に移譲される農地転用等の許可権限について
   1 県より移譲される権限について

3．栁路幸雄議員 3月8日（火）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 行政改革実施計画（集中改革プラン）について
   （1）行政改革実施計画は平成19年度から平成23年度の5年間の計画ですが、今後の方向性について
   （2）人事評価制度の確立について
   （3）行政評価制度の導入について
2. 市民満足度調査について
   （1）調査の目的、対象、方法、項目、期間について
   （2）調査票の回収率と調査結果について
   （3）今後の調査について
3. 白河地方広域市町村圏消防本部の救急搬送について
   （1）救急搬送システムについて

4．大竹功一議員 3月8日（火）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 自治基本条例について
   （1）条例の内容等について
   1 市長はなぜ、自治基本条例の制定を考えたのか。
   2 自治基本条例と議会との関連について
2. 平成23年度一般会計予算の概要について
   （1）歳入増を見込んだ項目とその理由について
   （2）前年度と比較して廃止または減額した予算項目は何か。
3. 子育て、働く女性、高齢者支援について
   （1）子ども手当について
   1 支給の見通し及び変更の場合の対応について
   （2）働く女性支援について
   1 現在の支援及び今後の支援について
   （3）高齢者支援について
   1 高齢者の集いの場所づくりについて
   2 ひきこもり老人のケアについて
4. 産業振興・中心市街地活性化の推進について
   （1）中心市街地活性化の推進について
   1 既存店への支援について
   2 空き店舗の利用について
   （2）観光の振興について
   1 白河ラーメン及び白河そばなどの情報発信・PR等について
5. 農業振興について
   （1）小規模及び新規営農者への支援について
   1 現在の支援策について
   （2）農産物（地元産米）の地産地消について
   1 現在の生産状況について
   2 売上状況について
   3 地元での消費状況について
   4 地産地消の推進について
6. 教育・生涯学習環境の充実について
   （1）大学等の進学者への支援について
   1 予算額の算出根拠及び今後の予定について
7. 市内各家庭の火災警報器の設置について
   （1）設置状況等について
   1 市内各家庭の設置状況について
   2 今後の対策について

5．深谷政男議員 3月8日（火）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 農業行政について
   （1）白河米ブランド化について
   （2）耕作放棄地対策について
2. 道路行政について
   （1）県道高萩久田野線について
   （2）隣接する市営住宅建設予定地の活用策について
3. 文化財について
   （1）大塚遺跡の発掘調査の成果について
   （2）五箇、芦ノ口地区等を中心とした史跡の今後の活用について
   （3）地域の歴史と教育に生かすことについて

6．玉川里子議員 3月8日（火）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 光ファイバ網について
   （1）表郷、東地域における接続エリアについて
   （2）事業の施工時期について

7．飯村守議員 3月9日（水）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 一般行政について
   （1）企業進出について
   1 道路網の整備など周辺の環境整備について

8．高橋光雄議員 3月9日（水）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 誘致企業について
   （1）誘致企業の社員が家族と共に赴任していただくために必要な努力について
   1 ハード面
   2 ソフト面
2. 広域行政について
   1 白河地域インターネット推進協議会と白河ネットについて
3. 道路行政について
   1 障がい者・高齢者に配慮した道路行政
4. 高額医療制度と医療費控除の周知について

9．石名国光議員 3月9日（水）質問予定 －質問事項・要旨－

1. お年寄り支援について
   （1）白河市に住む65歳以上の人口と要支援・要介護者数について
   （2）高齢者支援事業で介護非認定か必要ない支援事業について
   （3）各事業の利用実態はどうなのか、また利用料はどうなのか。
   （4）高齢化が進行する中で、生活支援サービスがますます求められてくると考えるが今後 の対策について
   （5）支援事業を開く施設の維持管理について
   （6）各地区にある空き店舗を利用した高齢者サロン（カラオケ塾）の設置について
2. 介護保険制度について
   （1）介護保険法の見直しの状況について
   （2）昨年6月定例会で質問した介護を受けたいとき、利用したいときに「いつでも受けられ、 利用できる」体制の確立に対する執行部の見解について
   （3）介護認定されないと利用できない事業のうち、日常生活に必要と考えられるベット・ 車いす等が利用できるようにすることについて
3. 子供医療費の助成について
   （1）出生から小学校6年生までの入院、外来の医療費の保険診療分の負担金助成事業を中学校3年生まで引き上げることについて
4. 中心市街地活性化の推進について
   （1）中心市街地に賑わいを作り出すためには、市民の皆さんの協力が必要と考えるが、これまでの対策と対応について
   （2）市街地にある空き店舗（イベント等）について
   （3）弘前市（リンゴスイーツ、弘前カクテル等）、組合や市民が集まって開発で町おこしを
5. 有害鳥獣駆除について
   （1）駆除隊の体制と隊員数、出動回数と日数（1年間）とあわせて、これからの維持などの考え方について

10．戸倉耕一議員 3月9日（水）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 鈴木市長二期目に当たり
   1 ローカルマニュフェストについて伺う。
2. 大信地域の学校の今後について
   （1）信夫第二小学校について
   1 複式学級への移行防止として、今後の対応をどのように考えているのか。
   （2）大屋小学校について
   1 管理修繕について伺う。
   （3）児童数の確保について
   1 大信地域内の各市営団地の利用促進について
   （4）大信中学校について
   1 大信中学校の管理修繕について伺う。
   2 提案として小中一貫校の実現は。

11．吾妻一郎議員 3月9日（木）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 農業問題について
   （1）環太平洋戦略的経済連携協定について
   1 農業だけでなく、さまざまな分野に深刻な影響を及ぼす心配がある。地域を挙げて反対の意思を示すべきと思うがどうか。
   2 協定に参加した場合の農業への影響について
   （2）戸別所得補償制度の取り組みについて
   1 今年度の実績（変動部分の支払いも含む）と来年度の取り組みについて
2. 市有地の利活用について
   （1）南部中跡地の利用計画について
3. 東北本線白坂駅周辺環境整備について
   （1）駅トイレ設置について
4. 教育行政について
   （1）表郷公民館整備について
   1 検討委員会の協議の経過と内容について

12．星吉明議員 3月9日（木）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 合併特例債について
   1 基金造成事業及び建設事業起債可能額について
   2 市としての活用予定上限額について
   3 平成22年度までの活用総額と活用予定上限額に対する活用額の率について
   4 特例債の償還期間と償還開始時期について
2. 道路整備について
   1 大谷地地域工業団地周辺の市道整備について

13．佐川京子議員 3月10日（木）質問予定 －質問事項・要旨－

1. まちづくり行政について
   （1）今後の本市のまちづくりについて
   1 中心市街地活性化基本計画の中でハード面の整備について
   2 街の活性化を図る仕掛け、方策について
   3 中心市街地の活性化により市全体をより良く活性化していくような方策について
   4 しらかわマラソンの提案について
2. 教育について
   （1）学校教育の充実について
   1 市内中学生の事件について
   2 事件を受けての生徒指導について
   3 学校での取り組みについて
   4 学校を元気にする施策について
   5 マラソン大会を実施している小中学校数について
   6 マラソン大会の市内全学校での実施について

14．山本忠男議員 3月10日（木）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 市長としての想い描く理想の白河の姿を伺う。
2. 施政方針の中から
   （1）子育て、働く女性、お年寄りへの支援
   1 ファミリーサポートセンターの概要説明
   2 「あったか訪問事業」の現状と課題と未来志向
   3 「ふれあい会食サービス事業」の詳細説明
   （2）健康で安心して暮らせる医療・福祉サービスの推進
   1 「糖尿病ゼロ作戦」運動の具体策
   2 「地域福祉計画」の具体策
   （3）産業の振興・中心市街地の推進
   1 「白河駅前イベント広場」の整備
   2 「ヨークタウン白河横町」構想
   3 「花の里」の整備
   4 「しらかわ型自給率アップ事業」の推進状況
   5 「白河型集落営農」、「がんばる集落営農団体育成支援事業」、「しらかわ農業未来塾」の内容説明とその推進
   （4）教育・生涯学習環境の充実
   1 「ガンバルしらかわ人奨学資金支給事業」
   2 「スクールカウンセラー」・「特別支援教育」の実状と今後の取り組み
   （5）市民生活の安全の確保と地域コミュニティの強化
   1 「地域の底力再生事業」の活動状況と課題と支援策
   2 「自治基本条例」策定の具体的取り組み
   3 町内会単位の自主防災組織の結成促進及び育成の具体策
3. 行政と市民と議会
   （1）要望・提案等に関する対応

15．深谷 弘議員 3月10日（木）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 施政方針の「はじめに」の部分にかかわって
   （1）情勢認識及び国・県の新年度予算について
   1 世界経済と日本経済をどう見るか
   2 国の新年度予算への評価について
   3 地方分権と地域主権改革について
2. 財政健全化と市民福祉の向上について
   （1）繰り上げ償還の実施による「財源創出効果」
   1 平成18年度から平成22年度における利子節約及び翌年度以降の公債費削減
   2 「新たな財源」はどのように活用されたのか
   （2）「新たな財源」の使い方について
   1 子ども医療費無料制度の対象年齢引き上げ
   2 ごみ袋料金引き下げ及び負担軽減
   3 住宅リフォーム助成制度
   4 ループ補聴器
3. 企業誘致について
   （1）県及び市の優遇措置について
   （2）市にもたらされるメリットについて
   1 税収
   2 雇用

総括質疑 ～平成23年3月定例会～

1．深谷 弘議員 3月11日（金）質疑予定 －質疑事項・要旨－

1. 議案第42号平成23年度白河市国民健康保険特別会計予算
   （1）歳出について
   1 「15保険給付費」
   平成21年度予算額41.08億円に対し、決算額38.98億円（▲2.13億円）、平成22年度予算額（6月補正）40.15億円、平成23年度当初予算額42.87億円となっている。平成22年度内の見込みも含め、積算根拠を示すこと。
   2 「17後期高齢者支援金等」
   平成21年度当初予算額6.86億円に対し、決算額7.69億円（＋0.83億円）、平成22年度当初予算額7.59億円に対し6月補正額6.83億円、平成23年度当初予算額7.73億円となっている。平成22年度内の見込みも含め、積算根拠を示すこと。
   3 「25共同事業拠出金」
   平成21年度当初予算額7.11億円に対し、決算額6.98億円（▲0.13億円）、平成22年度当初予算額7.86億円、平成23年度当初予算額9.10億円となっている。平成22年度内の見込みも含め、積算根拠を示すこと。
   （2）歳出について
   1 「10国民健康保険税」
   平成21年度当初予算額20.24億円に対し、決算額14.77億円、平成22年度当初予算額20.43億円に対し6月補正額14.93億円、平成23年度当初予算額21.03億円となっている。平成23年度の実際の税収をどのようにみているのか。
   2 「61前期高齢者交付金」
   平成21年度当初予算額9.76億円に対し、決算額10.60億円、平成22年度当初予算額10.6億円に対し6月補正額9.71億円、平成23年度当初予算額9.70億円となっている。平成23年度の実際の交付額をどのようにみているのか。
   3 「75繰入金」
   平成21年度決算額4.24億円（基金繰入なし）、平成22年度予算では6月補正で通常繰入額に加えて税収不足を補うため1.82億円（基金繰入0.72億円含む）を増額し、12月補正も加えると6.51億円となっている。平成23年度当初予算は5.64億円（基金繰入なし）となっているが、年度内の見通しはどうか。
   4 「80繰越金」
   平成23年度の繰越金はどの程度になる見込みか。（平成22年度決算見込み）
   （3）平成23年度国民健康保険税の税額・税率はどのようになるのか。（引き上げになるのか）
2. 議案第35号平成23年度白河市一般会計予算
   （1）25款衛生費20項10目清掃総務費の衛生処理一部事務組合負担金
   1 平成23年度西白河地方衛生処理一部事務組合予算の歳入歳出規模
   2 西白河地方衛生処理一部事務組合の各市町村の負担金
   （2）40款商工費10項商工費10目商工総務費の産業支援センター運営費
   旧職業訓練センターを指定管理者制度に移行し、産業サポート白河に事業委託するものだが、前年度までと比較して、経費削減という点からどうなのか。
   （3）45款土木費10項道路橋りょう費15目道路維持費の除雪費
   1 除雪事業及び体制、予算の執行について
   2 幹線道路以外の除雪及び体制、予算について
3. 議案第52号平成22年度白河市一般会計補正予算（第7号）
   （1）土地造成事業特別会計繰出金（178,244千円）について地域振興基金廃止に伴う繰替運用元金償還分（160,000千円）が計上されている。
   1 そもそも、地域振興基金とはどういうものか。
   2 どのように運用されてきたか。
   3 廃止する理由、今回の基金処理の内容。
   （2）商工会議所会館建設補助金（10,000千円）について
   1 商工会議所会館建設に市が補助金を支出する理由（根拠）。

• 2016年2月15日
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