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一般質問通告書 ～平成21年3月定例会～

1．玉川里子議員 3月10日（火）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 雇用対策について
   （1）経営悪化に伴う白河管内の企業の状況について
   （2）緊急雇用対策における雇用とその他の雇用の実態と今後の対策について
   （3）今春卒業見込みの高校生の就職内定状況について
   （4）国や県が失業を理由に生活保護申請件数が増加していると言っているが、白河市の状況について伺う。
2. 火災警報器について
3. 敬老会及び成人式の実施について
4. ひがし保育園改修事業について

2．深谷幸次郎議員 3月10日（火）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 景観法に基づく景観行政団体と今後の景観形成について
2. （続）白河管内の雇用動向及び白河市独自の緊急雇用対策について
3. 白河市公共下水道事業の進捗状況及び未加入者の対策について
4. 歴史・文化を生かしたまちづくりについて

3．佐川京子議員 3月10日（火）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 広域行政について
   （1）国民健康保険及び介護保険も白河地方広域で運営してはどうか。
   （2）広域行政の今後について、市の考えを問う。
2. 介護予防の充実について
3. 健康診断受診率の向上について
4. 男女共同参画事業の今後の具体的取り組みについて

4．水野谷正則議員 3月10日（火）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 施政方針について
   （1）「一体化の推進及び市域の均衡ある発展」について
   （2）「生活弱者への配慮」及び「子育て支援」について
2. 市立図書館の図書について

5．須藤博之議員 3月10日（火）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 施政方針について
   （1）将来を見据えた基礎づくりについて
   1．地域振興について
   2．まちづくりについて
   3．ひとづくりについて
   （2）緊急的課題について
2. 通学区域検討審議会について
3. 各学校の耐震改修促進計画について
4. 今後の学校改築計画について
5. 各小中学校のプール利用状況について
6. 消防団員の配置について

6．大竹功一議員 3月10日（火）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 施政方針について
   （1）産業の振興と雇用の確保について
   1．雇用の確保について
   ア）新規雇用対策をどう考えるのか。
   2．農業政策について
   ア）耕作放棄地の活用について
   イ）地産地消の推進について
   ウ）農産物のブランド化について
   （2）教育・生涯学習の推進について
   1．文化・芸術の振興及び生涯学習活動の考え方について
   2．文化財の保護等について
   （3）安全・安心の確保と市民とともにつくるまちづくりの推進について
   1．ごみ対策について
   ア）エコバックの推進について
   イ）レジ袋の有料化について
   （4）市民から信頼される行政経営の推進について
   1．議会答弁における検討結果について
   ア）議員提案等に対する検討結果とその対策について
   2．職員等の資質の向上について
   ア）職員研修について
   イ）人材の適材適所について
   3．市の広報・広聴姿勢について
   ア）民間の空き店舗や空き家情報等の提供について
2. 中心市街地活性化基本計画について
   （1）市単独事業の予算規模について
   （2）民間事業の事業者名及び予算規模について
   （3）市の責任の範囲について
3. 要保護児童対策地域協議会の運営について
   （1）これまでの活動実績について
   （2）来年度の開催予定と今後の活動方針について

7．星吉明議員 3月11日（水）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 合併協定項目について
   （1）現在までに統一された合併協定項目は全体の何％の実施状況か。
   （2）現在100年に一度の経済危機と言われているが、今後、各料金に係る項目は協定どおりで実施するのか、また、見直し等もあるのか。
   （3）協定書の統一項目は合併後5年度が最後と記憶しているが、この期間内に全項目が統一完了できるのか。
2. 二酸化炭素削減姿勢について
   （1）白河市としての温暖化防止対策の現在の実施状況と活動内容について
   （2）今後の二酸化炭素削減対策の実施計画について
3. 国道294号町屋工区の整備促進要望について
   （1）現在までの市の要望姿勢と町屋工区の進捗状況について

8．高橋光雄議員 3月11日（水）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 平成21年度当初予算と財政健全化計画について
2. 景気対策について
3. 道の駅について
4. 第5期白河市高齢者保健福祉計画・第4期介護保険事業計画について
5. 水道（上水道・簡易水道）事業について

9．穂積栄治議員 3月11日（水）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 白河市第一次総合計画に関連して
   （1）今後における投資的経費の各地域のバランスについてどう対応するのか。
2. ブックスタートについて
   （1）事業の検証について
   （2）事業の廃止理由について
   （3）今後の対応について
3. 米粉の消費拡大政策について
   （1）農政として、学校給食における消費拡大の政策はあるか。
4. 学校給食について
   （1）給食センターの米飯給食では、学校給食会と「精米・米飯売買契約」を結んでいるが、そのメリットは何か。
   （2）米飯の価格設定がされているが、設定根拠は何か。また、米飯価格設定が一食単位となっている理由は何か。
   （3）小学校と中学校とでは、米飯100グラム当たりの単価に相違があるが、どのように判断するのか。
   （4）白河産米の利用についての現状はどうなっているのか。
   （5）米粉食品の利用拡大の計画はあるか。
5. 駅前自転車等駐車場について
   （1）駅前自転車等駐車場の管理経費削減のための検討はされたのか、経過と結果について

10．石名国光議員 3月11日（水）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 施政方針について
   （1）緊急経済・雇用対策について
   1．昨年暮れから今日までに、白河地方で職を失った非正規労働者数と3月いっぱいで雇用契約が切れる労働者数及び正規労働者数について
   2．白河地方での有効求人倍率について
   3．昨年暮れの緊急対策事業での実績（融資事業・市の直接雇用事業・民間を通した雇用確保事業）について
   4．当初予算の中での緊急対策事業ついて
   5．市で発注できる工事等については、雇用の確保の面からも前倒しの発注を考えてみてはどうか。
   （2）市財政健全化について
   1．施政方針で事業計画が示されたが、本市では依然として公債費が財政を圧迫している状況になっている。世界不況と言われる中で、財政健全化計画、公債費負担適正化計画のとおり、平成27年度までに実質公債費比率を18％にすることになっている。平成20年度の概況と27年度までの見通しについてお聞きしたい。
2. 地域で頑張る町おこしやイベントの支援について
   （1）施政方針の中で、古くから伝わる無形文化財保存継承事業に取り組むとしているが、各地域でも歴史や伝統に支えられた行事であるだんご市や、乙姫桜の苗木を育て全国に発信している妙関寺の乙姫桜を守る会などがある。各地域で歴史や伝統を守りながら町おこしやイベントに頑張る団体等に支援をしてはどうか。
3. 中心市街地活性化について
   （1）中心市街地活性化基本計画が国に受理されたことで、「JR白河駅舎活用事業」、「街なか居住対策事業」等が計画され、年度末を目指し国の認可が下りれば、さらに弾みがつくと考える。そこで私の考えを2点ほど提起するので市当局の考えを伺う。
   1．12月定例会で提起した白河駅舎を利用した物産館と、駅前ロータリーを改良し、観光への拠点駅としてはどうか。
   2．駅構内にある駐車場（旧白河機関区跡地）を利用し機関区を復活させ、ミニ鉄道公園をつくってはどうか。
4. 関の森公園について
   （1）関の森公園の管理体制（組織、人数等）についてお聞きしたい。また、今後どのような公園にするのか具体的にお聞きしたい。
5. 社会体育施設の整備等について
   （1）しらさかの森公園内のブルースタジアムの修繕（放送設備の修繕とスピーカの増設・防護マットの修繕）について
   （2）総合運動公園内にある多目的広場照明設備の修繕について
6. 観光行政について
   （1）桜シーズンに合わせ、回遊コースとしての城山公園～南湖公園のシャトルバスについて考えているのか。
   （2）桜シーズンの4月13・16・19・23日に、JRが［日帰りで行く奥州三関・白河の関と伝説の名桜「おとめ桜」、「乙姫桜」］の日帰りコースを東京からの新幹線利用で設定している。市としてのかかわりはどうなのか。また、企画商品の開発を各旅行会社へ働きかけてはどうか。

11．菅原修一議員 3月11日（水）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 農業振興について
   （1）「農産物ブランド化促進研究会」及び「未来につなぐ農業会議」の活動状況と成果について
   （2）生産調整の取り組み状況と平成21年度の方針について
   （3）米飯給食の拡大について
   （4）体験農業の取り組みについて
   （5）耕作放棄地実態調査の結果と対策について
2. 市内循環バスについて
   （1）路線変更後の利用実態について
   （2）利用者のニーズに合ったデマンドタクシーの導入について
3. 甲子トンネル開通の経済効果について
   （1）商業・観光・医療等における経済効果について
   （2）南会津との交流・広域観光ルートの取り組み状況について
4. しらさかの森スポーツ公園の整備について
   （1）ブルースタジアム・グリーンスタジアムの案内表示について
   （2）屋外トイレの整備について
5. NHK大河ドラマ「天地人」を活用した活性化対策について
   （1）中山義秀文学賞受賞作品のNHK大河ドラマ採用について
   （2）NHK大河ドラマを活用したPR・イベント等の取り組み予定はあるのか。

12．藤田久男議員 3月11日（水）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 財政について
   （1）平成21年度の各地域自治区の予算配分は何を基礎として配分されているのか。
   （2）特例債は、各地域自治区の10カ年の計画どおりと考えてよいのか。
2. 代替バスについて
   （1）白河－浅川線廃止後に運行している代替バスの廃止はなぜか。
3. 耐震診断について
   （1）耐震診断の結果、その後の対応はどのようになっているのか。
4. 高等学校の就職状況について
   （1）就職内定について、白河、東白、石川、各学校の取り消しは何人くらいいるのか。

13．吾妻一郎議員 3月12日（木）質問（質疑）予定 －質問事項・要旨－

1. 表郷八幡字岩下及び石前地内急傾斜崩壊対策について
2. 表郷地域図書館整備運営について
3. 表郷公民館及び資料館の整備について
4. 南湖公園環境整備について
5. 雇用対策について

14．藤田文夫議員 3月12日（木）質問（質疑）予定 －質問事項・要旨－

1. 災害弱者の支援計画について
   （1）支援計画は策定されているのか。
2. 救急車の出動について
   （1）3人乗車が守られているのか。
   （2）搬送受け入れについて
3. 道路の維持管理について
   （1）維持管理体制はどのようになっているのか。
   （2）橋の点検状況はどのようになっているのか。
   （3）工事の前倒し発注について
4. 地上デジタル放送への対応について

15．大花務議員 3月12日（木）質問（質疑）予定 －質問事項・要旨－

1. 企業誘致の推進について
2. 観光の振興について
3. ごみ対策について
4. 地域コミュニティー施設の整備について
5. 財政健全化への対応について
6. 子育て支援の推進について

16．伊藤邦光議員 3月12日（木）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 施政方針について
   （1）産業の振興と雇用の確保について
   1．雇用の確保について
   （2）国民健康保険事業について
   1．減免基準の見直しについて
2. 最近の食料・農業政策をめぐる重大な変化と市農政の役割について
   （1）食料自給率向上の共通認識と農業政策での所得・価格政策での共通した政策の方向について
   （2）市農政の役割について
3. 白河市上水道第四次拡張事業の進捗事業と今後の事業計画について
   （1）見直しされた事業について
   （2）計画外の事業について
   （3）総事業費について
4. 後期高齢者医療制度について
   （1）資格証の発行について
5. 南中通学路、県道坂本白河線の歩道整備について

17．深谷弘議員 3月12日（木）質問予定 －質問事項・要旨－

1. 子供の医療費助成対象年齢引き上げについて
   （1）子供の医療費助成に必要な財源について
   （2）対象年齢を「小学校3年生修了時までの入院分医療費」とした理由（その経緯）について
2. ごみ袋料金の引き下げについて
   （1）西白河地方衛生処理一部事務組合における検討について
   （2）ごみ袋料金引き下げは可能なのに、なぜできないのか。
3. 介護保険について
   （1）介護保険制度10年目に当たり、その問題点と解決方向について
   （2）第5期高齢者保健福祉計画・第4期介護保険事業計画について
4. 中心市街地活性化について
   （1）白河市中心市街地活性化基本計画について
   （2）今後の課題について

総括質疑 ～平成21年3月定例会～

1．大竹功一議員 3月13日（金）質疑予定 －質疑事項・要旨－

1. 議案第13号 白河市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
   （1）介護相談員及び教育評価検証委員の勤務内容及び勤務条件について
   （2）日額の算出根拠について
2. 議案第27号 白河中央インターチェンジ南線道路改良工事請負契約の一部変更について
   （1）契約時の条件について
   （2）増額の算出根拠について
   （3）増額分の予算について

2．須藤博之議員 3月13日（金）質疑予定 －質疑事項・要旨－

1. 議案第33号 平成21年度白河市一般会計予算
   （1）55款教育費、30項中学校費、10目学校管理費、15節工事請負費（P352）中、学校施設FF暖房機改修事業について
2. 議案第39号 平成21年度白河市土地造成事業特別会計予算
   （1）10款土地造成事業費、10項土地造成事業費、10目土地造成事業費中、第2白鳥団地分譲事業（P54～57）について

3．深谷弘議員 3月13日（金）質疑予定 －質疑事項・要旨－

1. 平成21年度白河市各会計予算について（議案第33号～49号）
   （1）財政健全化の取り組み
2. 議案第33号 平成21年度白河市一般会計予算
   （1）歳入の部
   1．市民税歳入について
   2．合併振興基金について
   ア）どのように活用するか。
   （2）歳出の部
   1．ふるさと雇用再生特別基金事業（総事業費102,058千円）について
   ア）各事業の人員・賃金の内訳
   2．緊急雇用創出事業（総事業費73,392千円）について
   ア）各事業の人員・賃金の内訳
   3．白河中央スマートIC地区協議会負担金について
   ア）地区協議会の収支予算、社会実験協議会の収支予算及び決算
   4．橋りょう長寿命化修繕計画策定委託料について
   ア）橋りょう長寿命化修繕計画とは。
   5．循環バス運行事業について
   ア）循環バス運行委託料と循環バス運行費補助金
   6．地域公共交通活性化協議会負担金について
   ア）地域公共交通総合連携計画とは。
   7．中心市街地活性化基本計画推進事業について
   8．企業立地奨励金について
   ア）交付対象企業における雇用状況

• 2016年2月15日
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